研究表明，在大型灾害发生的初期，专业化的应急力量远远不能满足应急工作需要，自救和互救显的尤为重要。在历次大型灾害中，超过80%的人都是通过自救和邻里间互救留住了生命。大量的社区和校园的基层应急人员和志愿者在救灾行动中都做出了卓越的贡献。为了更好的提升基层应急工作人员和志愿者在风险识别、隐患排查、备灾、扑救初起火灾、创作急救、搜救受困人员、营救受困人员、灾难心理知识、开展防灾减灾救灾宣传和应急演练的组织与实施等方面的专业能力，本项目倡导公众提升安全意识和开展风险排查外，还引导人们在灾害发生后的第一时间，在保证自身安全的前提下，通过身边现有资源，就近展开自救与互救，最大限度地减少生命和财产的损失。由山鹰救援队实施、申请社区基金会部分资金，联合德清县相关政府职能部门，以应对突发事件和防范自然灾害为抓手，以维护人民群众生命财产安全和社会稳定为目标，建设一支召之即来、来之能战，发挥“第一响应人”作用的应急救援（党员）先锋队伍。